В УФСИН России по Тверской области подвели итоги деятельности за 2011 год
В работе расширенного заседания коллегии УФСИН участвовали губернатор Тверской области Андрей Шевелев; главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Стрелецкий; председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин; глава города Твери Владимир Бабичев; руководители прокуратуры, правоохранительных органов и органов безопасности.
О результатах, с которыми Управление подошло к новому году, доложил начальник УФСИН Геннадий Казаков. По состоянию на 1 января 2012 года в исправительных учреждениях и следственных изоляторах региона содержалось 9093 человека, при этом обстановка в течение года оставалась стабильной и управляемой.
Было допущено одно преступление – покушение на побег при конвоировании в СИЗО-3. Оперативными подразделениями ИК и СИЗО области оказана помощь правоохранительным органам в раскрытии 2458 преступлений, в т. ч. 1977 – на территории Тверской области. Сотрудниками службы безопасности в учреждениях изъято при доставке 135760 рублей, 376,92 г наркотических и психотропных веществ, 14,7 л спиртных напитков, 415 сотовых телефонов.
С 1 апреля в учреждениях УИС области началось внедрение системы «социальных лифтов». В каждом учреждении регулярно проходят заседания комиссий по оценке поведения осужденных и определению условий отбытия наказания. С апреля по декабрь 2011 года комиссиями рассмотрено 8325 человек.
За 2011 год по учетам уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Тверской области прошел 8741 осужденный к наказаниям без изоляции от общества. В ноябре была развернута система электронного мониторинга подконтрольных лиц, осужденных к ограничению свободы, то есть началось использование так называемых «электронных браслетов». На 1 января 2012 года на учете состояли 22 осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, в отношении 13 применяются средства электронного мониторинга, в т. ч. 9 мобильных контрольных устройств и 4 – стационарных. С помощью применяемого оборудования выявлено 8 нарушений осужденными установленного порядка отбывания наказания, материалы направлены в судебные органы.
В рамках медицинского эксперимента в феврале 2011 года на базе медицинских подразделений УИС Тверской области создано отдельное юридическое лицо – ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 69 ФСИН России» (МСЧ – 69), которое является структурным подразделением ФСИН России. За время действия эксперимента проведен капитальный ремонт и оснащение новой мебелью и оборудованием медицинских частей, больниц и здравпунктов МСЧ-69. В Твери введена в эксплуатацию бактериологическая лаборатория. В 2011 году общая заболеваемость снизилась на 4,17%, первичная заболеваемость – на 16,6%. Заболеваемость впервые выявленным туберкулезом среди осужденных снизилась с 64 до 58 случаев. В следственных изоляторах области за счет высокого качества диагностики и стопроцентного флюорографического обследования прибывших при поступлении выявлено 45 случаев. Существенно снизилась смертность от туберкулеза (на 29,3%).
В обеспечении осужденных и подследственных качественным питанием большая роль принадлежит подсобным хозяйствам учреждений. В 2011 году было произведено 242,6 т мяса, 324,7 т молока, 744,8 тыс. яиц, свыше 2559 т картофеля и овощей.
Одной из главных задач УИС начальник УФСИН назвал возвращение бывших осужденных в общество законопослушными гражданами. Для этого, прежде всего, необходимо дать им среднее и профессиональное образование. В школах и учебно-консультативных пунктах при ИУ обучаются свыше 1200 человек. В пяти профессиональных училищах и одном филиале за прошлый учебный год подготовлено 869 специалистов. С помощью областного правительства было приобретено 352 единицы швейно-раскройного оборудования, что позволило трудоустроить 442 человека. Более сотни бывших осужденных трудоустроены на квотированные рабочие места на градообразующих предприятиях и в сельской местности.
Всего же учреждениями УИС Тверской области за 2011 год произведено товарной продукции и оказано услуг на сумму 463223 тыс. руб. Освоено 117 новых изделий. Всего на оплачиваемых работах было занято 3743 человека, что составляет 43,8% от среднесписочной численности осужденных.
Завершая свое выступление, начальник УФСИН Геннадий Казаков, отметил, что УИС в этом году завершает первый этап кардинального реформирования, когда согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года существенно изменится как практика исполнения уголовных наказаний, так и профиль учреждений УИС. Впереди – большой объем работы. Предстоит перепрофилировать ИК-6 – в колонию-поселение с усиленным наблюдением, ИК-1, 5, 7, 10 – в тюрьмы общего режима, ИК-4, 9 – в тюрьмы усиленного режима.
Губернатор Тверской области Андрей Шевелев дал высокую оценку деятельности Тверского УФСИН и подчеркнул, что сотрудничество областного правительства и Управления основывается на общности задачи – социальной реабилитации осужденных. В связи с этим губернатор назвал стратегически верным расширение собственной производственной базы учреждений УИС области и заявил, что считает нужным продвижение продукции, произведенной в ИУ, в торговые сети региона.
– Особо отмечу ваш вклад в борьбу с преступностью. В прошлом году с вашей помощью раскрыто почти 2,5 тысячи преступлений, – сказал глава региона, обращаясь к сотрудникам УФСИН.
И в направлении социальной реабилитации работа ведется – действуют договоры о квотировании мест на предприятиях для освобождающихся, при поддержке правительства области в Твери открыто представительство некоммерческого партнерства «Общество социальной реабилитации», проводятся общественные и культурные мероприятия для заключенных.
Глава региона заверил, что правительство области понимает важность социальной защищенности сотрудников УФСИН и готово вести работу в этом направлении.
– Наше сотрудничество с Управлением строится на основе долгосрочной целевой программы, – отметил Андрей Шевелев. – Взаимодействие между структурами областной исполнительной власти и Управлением носило и будет носить конструктивный характер.
Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин отметил, что реформа пенитенциарной системы направлена на то, чтобы у отбывшего заслуженное наказание было больше шансов стать полноценным членом общества.
- Идущее реформирование уголовно-исполнительной системы России нельзя считать внутренним делом одного ведомства, – подчеркнул в своем выступлении спикеррегионального парламента. – Необходимо взаимодействие с органами законодательной власти для выработки механизма, стимулирующего руководителей предприятий и организаций принимать на работу лиц, освободившихся из мест лишения службы.
Андрей Епишин подчеркнул, что Законодательное Собрание Тверской области готово активно содействовать повышению качества работы учреждений и органов системы исполнения наказаний, их технической модернизации, оперативному решению других вопросов.
В своем выступлении глава города Твери Владимир Бабичев подчеркнул: «Именно от работников Управления исполнения наказаний зависит, с каким багажом выйдут люди из мест лишения свободы - озлобленными и готовыми на повторное преступление, или же осознавшими свои ошибки и готовыми начать жизнь заново».
В завершение коллегии лучшие сотрудники были награждены ведомственными наградами ФСИН России, Почетными грамотами и благодарностями губернатора Тверской области, благодарностями Законодательного Собрания, Почетными грамотами главы города Твери. Начальникам учреждений, занявшим лидирующие позиции по итогам работы в 2011 году, были вручены переходящие знамена. Первое место среди исправительных колоний вновь занял коллектив ИК-5 (начальник Елена Кузнецова), а среди следственных изоляторов – СИЗО-1 (начальник Александр Робота). Среди филиалов ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области в первой зональной группе лидером стал Бежецкий филиал УИИ (начальник Лилия Иванова), во второй зональной группе – филиал по Весьегонскому району (начальник Андрей Козлов).
